Стоимость разработки проекта ПНООЛР – от 6250 рублей
Стоимость услуг по разработке ПНООЛР зависит от специфики организации, количества адресов осуществления хозяйственной деятельности и номенклатуры отходов.
Сроки разработки проекта
- Разработка ПНООЛР длится от 1-й недели до полугода в зависимости от специфики и сложности производства при наличии полного перечня необходимых сведений.
- Разработанный проект согласовывается в контролирующих органах в течение 30 рабочих дней, если иное не предусмотрено регламентом.
- ПНООЛР разрабатывается предприятиями раз в 5 лет.
Этапы разработки ПНООЛР
- Определение стоимости работ и заключение договора
- Определение источников образования отходов на предприятии (инвентаризация)
- Разработка проекта – расчеты, заполнение таблиц, пояснительная текстовая часть
- Проверка и утверждение ПНООЛР заказчиком
- Согласование проекта в Росприроднадзоре либо ОИВС
* ОИВС – органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные в сфере охраны окружающей среды. Например, Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области. Выбор контролирующего органа обусловлен уровнем надзорности предприятия. Критерии федерального надзора определены Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 903.
- Оплата госпошлины за установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (оплачивается Заказчиком)
- Получение документа о нормативах и лимитах на размещение отходов
- Выдача согласованного ПНООЛР заказчику
Зачем нужен ПНООЛР
В процессе работы любого предприятия или организации образуются отходы. Под отходами подразумеваются остатки сырья, некондиционная продукция, а также бытовой мусор, мусор от уборки помещений. Все отходы являются опасными для окружающей среды, поэтому деятельность по обращению с отходами контролируется на государственном уровне.В связи с этим юридические и физические лица разрабатывают ПНООЛР (кроме предприятий малого и среднего секторов предпринимательства).
Статья 11. Требования к эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства
Что такое ПНООЛР
Что включает в себя проект нормативов образования отходов
- Подробную характеристику деятельности предприятия
- Расчетный блок на основании методических указаний по расчету либо баланса сырья и продукции на предприятии
- Блок таблиц нормативов и лимитов
- Предложения по нормативам и лимитам на размещение отходов
Кто освобождается от разработки ПНООЛР?
Субъектам малого и среднего бизнеса не нужна разработка ПНООЛР
Данная категория лиц предоставляет годовую отчетность о деятельности по обращению с отходами в декабре-январе каждого года.
Если организация ведет свою деятельность на нескольких объектах
Если площадки (подразделения, филиалы) находятся в одном субъекте РФ, возможно два варианта: общий проект для всех площадок либо отдельный проект на каждую площадку в зависимости от желания заказчика.
Если площадки находятся в разных субъектах – необходимо для каждой площадки разрабатывать отдельный проект.
4. В случае наличия у хозяйствующего субъекта филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах одного субъекта Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается по хозяйствующему субъекту в целом либо отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения. В случае наличия у хозяйствующего субъекта филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения. При наличии нескольких адресов осуществления деятельности в одном или нескольких населенных пунктах стоимость работ по разработке, а также срок их завершения увеличивается. Нормативы и лимиты на размещение отходов необходимо разрабатывать для каждого адреса (промплощадки) отдельно.
Штрафные санкции при отсутствии ПНООЛР
- Должностное лицо - до 30000 рублей
- Индивидуальный предприниматель - до 50000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток
- Юридическое лицо - до 250 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Что нужно для разработки ПНООЛР
- Уставные документы, свидетельства
- Штатное расписание
- Данные о производственной технологии
- Баланс сырья и продукции
- Данные об автотранспорте, отопительной системе, инженерных коммуникациях
- Договоры на передачу отходов лицензированным предприятиям и полигонам, внесенным в ГРОРО
- Другие документы (по запросу)
Приведенный перечень является общим, в каждом конкретном случае разработчик запрашивает необходимые дополнительные сведения для разработки проекта нормативов образования отходов.
Для разработки проекта, верно отражающего деятельность природопользователя и соответствующего нормам законодательства, необходимо сотрудничество и открытый диалог между разработчиком и Заказчиком