Если пришло такое Предостережение, значит у госинспекции имеется информация о том, что вашей организацией или ИП не выполнены некоторые обязательные требования природоохранного законодательства.
Волноваться не стоит, так как Предостережение не является протоколом и не предусматривает наложение административного наказания. Но игнорировать его нельзя, а необходимо внимательно рассмотреть указанные предложения контролирующего органа и устранить имеющиеся нарушения.
Подобные Предостережения часто получают небольшие хозяйствующие субъекты, которые ранее не сталкивались с вопросами экологии, считая, что требования экологического законодательства касаются только крупных предприятий, а они сами не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. В действительности же они тоже влияют на экологию, но в гораздо меньших масштабах. Поэтому для них предусмотрен упрощенный порядок отчетности.
В Предостережении указывается срок, в течение которого предлагается устранить имеющиеся нарушения без применения штрафных санкций. После чего направляется информация о его исполнении или аргументированное возражение.
Если у меня небольшая фирма или ИП, то какие требования по экологии необходимо выполнить?
- Составить паспорта отходов, которые образуются (кроме отходов V класса опасности, включенные в ФККО).
Стоимость 1850 рублей за 1 отход.
- Вести учет отходов (ведется в электронном виде, а при невозможности в письменном. Для его ведения назначается ответственное лицо. Данные учета обобщаются по итогам очередного месяца (по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября), а также года (на 1 января).
- Направить Отчет об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, в территориальный орган Росприроднадзора до 15 января. Стоимость от 1200 рублей.
- Передать Сведения учета отходов для ведения регионального кадастра отходов в Министерство экологии Саратовской области до 1 марта в электронном виде и на бумажном носителе. Стоимость от 1390 рублей.
- Заключить Договор с региональным оператором по обращению с ТКО на территории Саратовской области на твердые коммунальные отходы (ТКО). Таковым является АО «Управление отходами» (г. Саратов, ул. Валовая, д.2/10).
- Заключить Договора на остальные отходы с организациями, имеющими соответствующие лицензии.
- Поставить на государственный учет Объект негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).
Стоимость от 2500 рублей. Объект НВОС – это капитальный объект, имеющий следующее:
- выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников (топочные, посты сварки и зарядки АКБ и другое)
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
- размещение отходов (хранение, захоронение)
Можно ли самостоятельно подготовить всю необходимую документацию по экологии или надо обращаться в специализированные организации?
Все необходимые документы по охране окружающей среды можно оформлять силами самих организаций или ИП, не прибегая к услугам экологических организаций. Для разработки и согласования природоохранной документации не требуются специальные разрешения или лицензии.
Однако, удобнее воспользоваться помощью опытных разработчиков, что в итоге значительно сэкономит ваше время, нервы и затраты. Имеющийся у них опыт поможет своевременно оформить все что необходимо и в полном объеме. В настоящее время таких организаций достаточное количество и имеется возможность найти ту, которая соответствует вашим требованиям и материальным возможностям.
Что будет если не реагировать на Предостережение или его требования выполнить не полном объеме?
Изложенное в Предостережении является профилактикой нарушения закона. В Предостережении не могут содержаться требования о предоставлении сведений и документов.
За неисполнение требований, указанных в предостережении, не устранение нарушения или не представление возражения в отведенный срок ответственность не предусмотрена. Но может быть применена ст. 19.5 КоАП — «Невыполнение в срок законного предписания» или ст. 19.7 КоАП — «Непредставление сведений (информации)».
Кроме того, при таком поведении велика вероятность проведения внеплановой проверки.
Как реагировать на Предостережение чтобы не нарушать закон?
Согласно действующему законодательству, срок устранения нарушений или направления возражений не может быть меньше 60 дней. По истечении срока, предложенного надзорным органом, необходимо направить уведомление об исполнении требований Предостережения или возражение. Они направляются по почте или в электронном виде на адрес электронной почты контролирующего органа (при условии заверения квалифицированной электронной подписью). Ответ на возражение госорганы должны дать в течение 20 рабочих дней с даты его получения.